日前，省政府辦公廳印發(fā)《長株潭要素市場化配置綜合改革試點行動方案（2025—2027年）》，在土地、技術(shù)、勞動力、資本、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境六大領(lǐng)域布局28項重點任務(wù)，推出12項標(biāo)志性改革。這份改革方案沉甸甸，標(biāo)志著長株潭一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

　　破解瓶頸，改革勢在必行。要素市場化配置是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心環(huán)節(jié)。長期以來，長株潭三地雖地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相承，但要素流動仍面臨各種隱性壁壘：土地指標(biāo)不能跨區(qū)域調(diào)劑，人才證書不能互認(rèn)通用，數(shù)據(jù)資源不能互通共享，資本流動存在堵點卡點。這些“中梗阻”制約了區(qū)域整體效能的釋放。此次改革以市場化配置為突破口，意在通過制度創(chuàng)新打通要素流動的“任督二脈”，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，正是破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一招。28項任務(wù)項項劍指“頑瘴痼疾”，12項改革個個瞄準(zhǔn)痛點難點，體現(xiàn)了湖南敢為人先、敢于啃硬骨頭的發(fā)展氣魄。

　　聚焦重點，改革精準(zhǔn)發(fā)力。細(xì)讀方案，三大亮點躍然紙上。其一，“一體化”思維貫穿始終。從探索長株潭土地要素一體化保障機(jī)制，到建設(shè)一體化人力資源服務(wù)市場，再到建立一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)作共享機(jī)制，“一體化”成為高頻詞，標(biāo)志著長株潭從“物理連接”邁向“化學(xué)反應(yīng)”。其二，前瞻布局“新要素”。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素被單列一章，探索建立中部地區(qū)數(shù)據(jù)流通交易樞紐，建設(shè)長株潭數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展集聚區(qū)，這些順應(yīng)數(shù)字時代潮流的前瞻之舉，可為湖南搶占未來發(fā)展制高點贏得先機(jī)。其三，“全鏈條”系統(tǒng)推進(jìn)。改革不是單兵突進(jìn)，而是要素協(xié)同配置。種業(yè)技術(shù)體系化攻關(guān)、科技金融全鏈條服務(wù)、應(yīng)用場景全周期培育，體現(xiàn)了系統(tǒng)集成的改革智慧，以確保創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　彰顯擔(dān)當(dāng)，改革意義深遠(yuǎn)。改革方案明確，到2027年底，基本完成試點任務(wù)，為全國要素市場體制機(jī)制建設(shè)貢獻(xiàn)湖南樣本。這不僅是目標(biāo)，更體現(xiàn)了湖南服務(wù)全國大局的政治自覺。在全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整、國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈的當(dāng)下，誰能在要素市場化改革中率先突破，誰就能在高質(zhì)量發(fā)展中占得先機(jī)。落實好改革舉措，長株潭的聚集效應(yīng)、輻射效應(yīng)、示范效應(yīng)必將倍增，湖南打造“三個高地”的底氣將更加充足。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，落實決定成敗。28項任務(wù)、12項改革，項項都是硬仗，條條關(guān)乎實效。當(dāng)務(wù)之急，是要以釘釘子精神狠抓落地見效，推進(jìn)長株潭一體化發(fā)展迎來質(zhì)的飛躍。

　?。ㄎ?楊興東）