關(guān)于印發(fā)《湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動實施方案》的通知

湘工信中小服務(wù)〔2026〕22號

各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門:                                      

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策部署,進(jìn)一步匯聚服務(wù)資源,精準(zhǔn)助力大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,為培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積蓄后備力量,現(xiàn)將《湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好組織實施。

附件:湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動實施方案

湖南省工業(yè)和信息化廳

2026年1月16日

附件

湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動實施方案

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策部署,全面落實《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》《湖南省大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)指引》等文件要求,進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系,匯聚政府和市場服務(wù)資源,賦能大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,及時有效解決企業(yè)問題訴求,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,制定本方案。

一、主要目標(biāo)

對在讀及畢業(yè)三年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含大專及以上學(xué)歷、技師學(xué)院學(xué)生)作為主要創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè),由省市縣三級工業(yè)和信息化主管部門牽頭,引導(dǎo)各類服務(wù)平臺(機(jī)構(gòu))和服務(wù)資源參與,線上線下相結(jié)合開展服務(wù)活動,破解大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在政策獲取、融資對接、市場開拓、技術(shù)升級、管理提升等方面的突出困難和堵點卡點,提升企業(yè)獲得感和發(fā)展能力,支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)成長為具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),為培育專精特新企業(yè)、構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入源頭活水。

二、重點任務(wù)

摸清大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)需求,聚焦政策信息不對稱、優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源獲取難、提質(zhì)增效能力弱等問題,采取“一對一”聯(lián)企幫扶、組織志愿者服務(wù)、舉辦對接活動、開展專題培訓(xùn)等方式開展服務(wù)。

(一)政策落實。系統(tǒng)梳理國家、省、市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項政策在內(nèi)的各類惠企政策,編制通俗易懂的“政策服務(wù)工具包”(口袋書),向大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)免費發(fā)放。組建宣講小分隊,進(jìn)院校、園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地開展形式多樣的政策宣講。依托中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)和其他服務(wù)平臺發(fā)布產(chǎn)業(yè)資訊,制作“原文+圖解+視頻”宣傳產(chǎn)品,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)和政策。完善省市縣三級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺功能,運用“政策找人”算法模型,推動政策信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)爭取政策支持,對需要申報的政策組織專題輔導(dǎo),確保符合條件的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)應(yīng)享盡享。

(二)難題紓解。堅持上門走訪,建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制,暢通訴求反映渠道。借助線上平臺(政務(wù)APP)、熱線電話、線下服務(wù)窗口、問卷調(diào)查等渠道,建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)問題臺賬。針對大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)反映的困難問題,實行收集、辦理、反饋、回訪閉環(huán)管理。通過“現(xiàn)場辦結(jié)+分辦轉(zhuǎn)辦+催辦督辦”的分層分類處置模式,加大困難問題解決力度。對本級本部門能解決的問題快速響應(yīng)、現(xiàn)場辦結(jié);對跨部門、跨層級的復(fù)雜問題或共性難題,主動協(xié)調(diào)或提請上級研究解決;對因客觀條件暫時無法解決的,做好溝通解釋,及時反饋辦理結(jié)果,確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。

(三)要素保障。深化校企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”活動,開展大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)專精特新發(fā)展公益巡診活動,幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新和管理能力。舉辦“一月一鏈”融資促進(jìn)活動(大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)專場)等服務(wù)活動,引導(dǎo)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在湖南省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(“湘企融”)發(fā)布融資需求,推介“交湘工信易貸”等信用類金融產(chǎn)品,服務(wù)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)資金需求。支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)參加“湘企英才”中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn),引導(dǎo)服務(wù)平臺(機(jī)構(gòu))為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)團(tuán)隊人員提供公益性培訓(xùn)。開展“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動,支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)參加各類產(chǎn)業(yè)對接合作活動,幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要高度重視,專題研究服務(wù)措施,迅速動員部署,確保各項任務(wù)落到實處。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要將本地工業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)全部納入服務(wù)臺賬(名單分市州另行下發(fā)),實施“一企一檔一策”精準(zhǔn)服務(wù)。各市州工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)每人對口聯(lián)系2家以上大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè),示范帶動服務(wù)工作向本地其他大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)延伸。

(二)形成服務(wù)合力。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要動員中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、行業(yè)協(xié)會、集群促進(jìn)組織、金融機(jī)構(gòu)等力量,從政策落實、難題紓解、要素保障等方面參與大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。在湖南省中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”專欄,常態(tài)化收集大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)需求,集中展示各地工作動態(tài)和成效。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要利用多種渠道,廣泛宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)行動成效,營造良好氛圍。

(四)做好信息報送。請各市州工業(yè)和信息化局于2026年1月22日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員信息(見附件1)報送至中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)處電子郵箱([email protected])。請各市州工業(yè)和信息化局組織縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門全面摸底本地工業(yè)領(lǐng)域大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)情況,建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)臺賬(見附件2),于1月30日(周五)前首次匯總報送臺賬,并每半年動態(tài)更新一次(6月底前、12月底前分別報送更新后臺賬)。請各市州工業(yè)和信息化局定期調(diào)度大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)工作主要做法、特色亮點,形成月度總結(jié),以及對口聯(lián)系企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況表(附件3),于每月20日前(自2026年2月起)報送。聯(lián)系人:羅建琳,0731-88955345。

附件:

1.大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)人員名單

2.大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)臺賬

3.對口聯(lián)系企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況表

湖南省工業(yè)和信息化廳

2026年1月16日