十大改革深入推進(jìn),十大項(xiàng)目加速建設(shè),長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展加力提速——
三市一家人 共建“一座城”
作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“湖南樣本”,長(zhǎng)株潭一體化從“地理相鄰”不斷走向“深度融合”。
聚焦航空航天及北斗產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)株潭三市首次開(kāi)展聯(lián)合招商;長(zhǎng)株潭軌道交通成環(huán)成網(wǎng)規(guī)劃形成初步方案,融城干道加快推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通邁出“加速度”;綠心高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施,奧體中心開(kāi)工建設(shè),湖湘綠廳和生態(tài)綠道加速實(shí)施,省體育訓(xùn)練基地和湖南體育職院搬遷,美麗鄉(xiāng)村、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、大科學(xué)裝置加快布局落地……
今年以來(lái),省委、省政府兩次召開(kāi)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展“頭腦風(fēng)暴”會(huì)議和一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、拓寬了思路、堅(jiān)定了決心。長(zhǎng)株潭三市和省直相關(guān)部門按照省委、省政府部署,樹(shù)牢“一座城”理念,保持打仗的姿態(tài),齊心協(xié)力,眾志成“城”,共同推動(dòng)十項(xiàng)改革、十大項(xiàng)目取得明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,長(zhǎng)株潭三市完成地區(qū)生產(chǎn)總值11092.48億元,占全省的42.4%,比2024年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。“三市一家人、共建‘一座城’”,更多場(chǎng)景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
改革深入推進(jìn),三市“抱更緊”
當(dāng)前,長(zhǎng)株潭一體化正加快形成“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享”的格局。
隨著一體化發(fā)展駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,還有一些更深層次的問(wèn)題亟待解決。今年,湖南印發(fā)《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展2025年工作要點(diǎn)》明確,推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,破解一體化發(fā)展過(guò)程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。
今年5月,“港洽周”期間,長(zhǎng)株潭三市首次以都市圈整體形象赴深聯(lián)合招商,在長(zhǎng)株潭航空航天及北斗產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)上,發(fā)布31個(gè)總投資約500億元的產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。
“從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯,但也存在發(fā)展能級(jí)不高、協(xié)同能力不足等問(wèn)題。”省長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,革新招商模式,就是要以“一座城”理念,提升長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。
今年,湖南持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新園區(qū)合作共建模式,出臺(tái)長(zhǎng)株潭一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建的實(shí)施意見(jiàn),在綠心融合發(fā)展區(qū)建設(shè)“先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”,長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展基金正加快落地,產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平明顯提升。
綠心,是串聯(lián)三市的“生態(tài)客廳”,也是長(zhǎng)株潭獨(dú)一無(wú)二的資源稟賦。今年,湖南頒布實(shí)施綠心高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目“一辦法兩清單”,構(gòu)建綠心“多規(guī)合一”體系,推進(jìn)綠心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),大力爭(zhēng)取國(guó)家層面對(duì)綠心綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持,中藥材種質(zhì)資源保存圃(神農(nóng)百草園)呼之欲出,綠心保值增值“走在大路上”。
項(xiàng)目加速建設(shè),幸??筛锌杉?/strong>
暑假期間,長(zhǎng)株潭周邊地區(qū)不少家長(zhǎng)帶著孩子踏入綠心“懷抱”,跑步、漫游、避暑,享受健康與歡樂(lè)。
今年以來(lái),一批綠心保值增值項(xiàng)目加快落地。奧體中心開(kāi)工建設(shè),10月底有望啟動(dòng)主體結(jié)構(gòu)施工;省體育訓(xùn)練基地和湖南體育職院搬遷加快實(shí)施;“一廳一道”完成項(xiàng)目整體概念規(guī)劃,湖湘綠廳著力打造“三生融合實(shí)踐地、三市同城標(biāo)志地、美好生活共享地”,生態(tài)綠道形成“一道三線多環(huán)”線型方案,與全運(yùn)會(huì)賽事結(jié)合,打造“山地全馬、百里畫廊”……
圍繞推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,湖南大力實(shí)施十大重要領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),不止綠心,基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域一系列重大項(xiàng)目加快推進(jìn),讓三市群眾愈發(fā)受益。“很近,很方便!”家住湘潭、長(zhǎng)沙上班,每天坐著地鐵跨城往返,成為市民曾攀的日常。
為完善長(zhǎng)株潭“半小時(shí)交通圈”,湖南加快“軌道上的長(zhǎng)株潭”成環(huán)成網(wǎng),形成大、中、小3個(gè)初步規(guī)劃方案。目前,長(zhǎng)沙地鐵4號(hào)線北延段全面實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,7條融城干道完成7成以上投資,長(zhǎng)沙湘江大道—湘潭濱江路線路方案也進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)。
通過(guò)推進(jìn)一批教育醫(yī)療重大項(xiàng)目,長(zhǎng)株潭優(yōu)勢(shì)資源加速共享:湖南大學(xué)新校區(qū)一期項(xiàng)目全面開(kāi)工;長(zhǎng)沙市一中新校區(qū)竣工,計(jì)劃9月開(kāi)學(xué);省中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院中醫(yī)疫病防治基地綜合樓及感染樓主體結(jié)構(gòu)封頂,家門口看病又多好去處。
長(zhǎng)株潭愈發(fā)“親近”,老百姓的獲得感可感可及。目前,83家三甲醫(yī)院、213項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn),醫(yī)保異地直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。664種以上電子證照(證明)互通互認(rèn)、200項(xiàng)以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“跨市通辦”。
上下“一條心”,共建“一座城”
推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化,是歷屆湖南省委、省政府一以貫之推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。
今年以來(lái),省委、省政府召開(kāi)兩次長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展“頭腦風(fēng)暴”會(huì),充分集思廣益,廣泛凝聚共識(shí)。5月召開(kāi)的長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出8個(gè)“必須”要求。其中之一,是必須樹(shù)牢“一座城”理念,打破行政壁壘,狠抓工作落實(shí)、凝聚工作合力。
面對(duì)三市發(fā)展思路、利益訴求不一致,長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門當(dāng)好“后援部隊(duì)”,三市扛牢主體責(zé)任,共同推進(jìn)一體化發(fā)展。
隨著體制機(jī)制逐漸理順,各方角色定位日漸明晰,十項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新和十大重要領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)順勢(shì)推進(jìn),“一廳一道”、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軌道交通成環(huán)成網(wǎng)、長(zhǎng)沙湘江大道—湘潭濱江路、綠心美麗鄉(xiāng)村、中藥材種質(zhì)資源保存圃(神農(nóng)百草園)六個(gè)重大項(xiàng)目每周調(diào)度,項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展持續(xù)“破題”。
今年6月底,長(zhǎng)株潭三市第一批交流處級(jí)干部20人到崗報(bào)到。湖南深入研究推動(dòng)三市干部隊(duì)伍交流和省一體化中心干部隊(duì)伍建設(shè),以干部人才一體化促推發(fā)展一體化。
三市一家人,共建一座城,重在聚人心。今年以來(lái),第四屆長(zhǎng)株潭融城半程馬拉松賽、首屆長(zhǎng)株潭都市圈籃球聯(lián)賽(圈BA)、“小小講解員,共話長(zhǎng)株潭”等主題活動(dòng)相繼舉辦,讓三市群眾的心也越貼越近。
省長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,湖南組織國(guó)家智庫(kù)和省市力量,正全力開(kāi)展“十五五”長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取將更多一體化發(fā)展重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。未來(lái),齊心共建“一座城”,愿景可期。
(文/鄭旋 林潔 吳思婷)

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