今年6月起,省直機(jī)關(guān)工委、湖南日報聯(lián)合推出湖南省直機(jī)關(guān)《黨組(黨委)書記抓黨建促改革》訪談專欄,聚焦“黨建業(yè)務(wù)雙融合”,通過“書記談責(zé)任、一線看實績、群眾評成效”,展現(xiàn)湖南以黨建破題改革、以改革強(qiáng)基固本的鮮活實踐。
湖南錨定“三個高地”持續(xù)用力,科技創(chuàng)新是“動力源”。如何持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力?近日,省科學(xué)技術(shù)廳黨組書記李志堅接受專訪,介紹了湖南科技戰(zhàn)線持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、加快建設(shè)科技強(qiáng)省的探索和實踐,解讀改革背后的湖南路徑。
湖南科技創(chuàng)新邁上新臺階
“十四五”以來,湖南科技戰(zhàn)線在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了歷史性的進(jìn)步。全省的研發(fā)經(jīng)費投入年均增長11.61%,2024年研發(fā)經(jīng)費投入總額達(dá)到1394.6億元,排全國第十位;研發(fā)投入強(qiáng)度從2.16%提升至2.62%,排全國第九位;技術(shù)合同成交額突破4800億元,占GDP的比重超過9%,總量和占比都在全國前列?!翱偟膩砜?,湖南區(qū)域創(chuàng)新綜合實力、科技創(chuàng)新綜合實力,進(jìn)入了全國科技強(qiáng)國戰(zhàn)略版圖的‘第一方陣’?!崩钪緢哉f。
李志堅表示,之所以能取得這些成績,主要有三個“得益于”:
首先,得益于習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記4次親臨湖南考察,為湖南擘畫“三高四新”美好藍(lán)圖,其中有3次對科技創(chuàng)新工作作出了系列重要指示,為湖南推進(jìn)科技進(jìn)步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
其次,得益于省委、省政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終堅持把科技創(chuàng)新擺在湖南現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,對科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了高密度、大格局、體系化的戰(zhàn)略部署。
第三,得益于堅持不懈抓黨建、促改革。省委組建了省委科技委,推動科技領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保科技改革沿著正確方向。全省科技戰(zhàn)線堅持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,實施科技體制改革三年行動計劃,推動科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展。
深化科技體制改革將重點從四個方面發(fā)力
“要實現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng),必須通過改革來釋放更強(qiáng)的創(chuàng)新活力?!崩钪緢员硎荆瑢嵺`證明,無論是在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得新突破,還是從科技發(fā)展的趨勢來看,都必然要把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。省委十二屆七次全會對深化科技體制改革作出系統(tǒng)部署,重點從四個方面發(fā)力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新宏觀統(tǒng)籌協(xié)同。發(fā)揮省委科技委牽頭抓總作用,完善常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新高地“五大標(biāo)志性工程”、科技計劃和規(guī)劃、戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和科技體制機(jī)制改革,加強(qiáng)科技強(qiáng)省建設(shè)的整體推進(jìn)和督促落實。
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快培育壯大科創(chuàng)企業(yè)梯隊,提升高質(zhì)量科技供給水平。深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革,推動高??萍汲晒D(zhuǎn)化“二十條”落實落細(xì)。做好科技金融大文章,構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。通過完善科教協(xié)同育人機(jī)制,建立科技發(fā)展、國家需求、地方產(chǎn)業(yè)為牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,推動學(xué)科體系與技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系相匹配。完善人才評價、人才激勵、科技獎勵、成果賦權(quán)等制度,持續(xù)為科研人員松綁減負(fù)。
營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。以更加開放的思維和舉措融入全球和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建設(shè)長沙全球研發(fā)中心城市,深入推進(jìn)“湘智興湘”,吸引集聚海內(nèi)外人才與全球創(chuàng)新資源。完善央地科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制和跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,完善“長沙研發(fā)、全省轉(zhuǎn)化”的“科創(chuàng)飛地”模式。大力弘揚科學(xué)家精神,加強(qiáng)科學(xué)普及和科研誠信建設(shè),營造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會環(huán)境。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障科技體制改革
“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障科技體制改革,是推動湖南科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就的重要舉措?!崩钪緢越榻B,近年來,省科技部門按照省委、省政府的工作要求,在理論武裝、組織建設(shè)、廉政建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,先后打造了“科技創(chuàng)新大講堂”和“青年大學(xué)堂”兩大學(xué)習(xí)品牌;7家黨支部獲評省直機(jī)關(guān)首批“四強(qiáng)”黨支部;聚焦科技領(lǐng)域廉政風(fēng)險易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,出臺“十不準(zhǔn)”“七嚴(yán)禁”等制度規(guī)定40余項,為科技體制改革的推進(jìn)提供了有力保障。
李志堅介紹,在深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革中,省科技部門將持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育、持續(xù)深化理論武裝、持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,鍛造堪當(dāng)改革重任的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和高素質(zhì)干部隊伍,推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。
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