從前辦事“跑斷腿”，如今數(shù)據(jù)“代跑腿”——正成為企業(yè)群眾的真切體驗(yàn)。“十四五”以來(lái)，湖南以數(shù)字政府建設(shè)為引擎，推動(dòng)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓政務(wù)服務(wù)更高效貼心，更讓海量數(shù)據(jù)從“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)椤盎盍υ慈薄?/p>

　　近日，省數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)彭濤接受專(zhuān)訪，回顧近年來(lái)湖南數(shù)字政府從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”的跨越之路，解讀數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的湖南探索與實(shí)踐。

　　數(shù)字政府建設(shè)勢(shì)能躍升，從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”

　　彭濤介紹，湖南主要從四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。

　　筑牢數(shù)字底座實(shí)現(xiàn)新突破，集約化、一體化支撐體系成型。建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的政務(wù)“一張網(wǎng)”，構(gòu)建“1+14+N”架構(gòu)的政務(wù)“一朵云”，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)管與購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式轉(zhuǎn)型；打造縱向貫通國(guó)家、市州，橫向連接81個(gè)省直單位的數(shù)據(jù)總樞紐；建成統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照等共性支撐“大平臺(tái)”，全省電子證照歸集量超3.85億張，居全國(guó)第四，電子印章實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府部門(mén)全覆蓋。

　　釋放數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新突破，高質(zhì)量、高效能共享格局基本形成。建成統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄體系，省本級(jí)目錄數(shù)較2023年底增長(zhǎng)1.5倍；構(gòu)建含5大基礎(chǔ)庫(kù)和6大主題庫(kù)的“數(shù)據(jù)湖”，歸集數(shù)據(jù)量超311億條；建立常態(tài)化共享機(jī)制，2025年共享申請(qǐng)量是2021年的83倍，共享滿(mǎn)足率穩(wěn)定在93%以上，日均交換數(shù)據(jù)3.5億條，湖南躋身全國(guó)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用第一方陣。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破，便捷化、智慧化辦事體驗(yàn)深入人心?！跋嬉邹k”超級(jí)服務(wù)端注冊(cè)用戶(hù)超3540萬(wàn)，綜合指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前十；“高效辦成一件事”累計(jì)辦件超432萬(wàn)件，平均壓減材料60%、減環(huán)節(jié)70%，減跑動(dòng)次數(shù)84%；90%以上的依申請(qǐng)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦，省內(nèi)通辦、跨省通辦每年為群眾節(jié)省辦事時(shí)間超10萬(wàn)小時(shí)。

　　賦能政府治理實(shí)現(xiàn)新突破，協(xié)同化、智能化治理能力全面提升。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、智能分析和聯(lián)動(dòng)處置；智慧醫(yī)保、居民服務(wù)“一卡通”直達(dá)基層；基層填表報(bào)數(shù)“一表通”平臺(tái)精簡(jiǎn)整合數(shù)據(jù)項(xiàng)6731個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)50.83%；匯聚140余萬(wàn)路公共攝像頭視頻數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理全域覆蓋；構(gòu)筑“天空地一體化”的時(shí)空信息底座和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心，賦能全省高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)要素活力迸發(fā)，從“沉睡資源”到“市場(chǎng)活水”

　　為推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，湖南采取了哪些舉措？彭濤表示，湖南主要從三個(gè)方面系統(tǒng)部署、全力推進(jìn)。

　　堅(jiān)持制度創(chuàng)新與法規(guī)保障先行，筑牢數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)。以《湖南省數(shù)據(jù)條例》為基石，構(gòu)建起“1+3+N”的完備制度體系?！?”指的是公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、登記管理、授權(quán)運(yùn)營(yíng)三大核心制度；“N”項(xiàng)配套細(xì)則確保制度落地與安全。構(gòu)建全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，建設(shè)八大行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，兩個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家先行先試名單，夯實(shí)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與流通平臺(tái)一體布局，打造全鏈條流通網(wǎng)絡(luò)。在供給登記端，上線全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一地登記、全國(guó)互認(rèn)”，登記數(shù)量居全國(guó)前列。在流通交易端，以湖南大數(shù)據(jù)交易所為核心樞紐，與全國(guó)28家數(shù)交所規(guī)則互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，吸引1052家數(shù)商入駐。布局“1個(gè)樞紐+N個(gè)行業(yè)節(jié)點(diǎn)”的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，已在跨區(qū)域、跨行業(yè)場(chǎng)景中開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)。

　　堅(jiān)持場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)力，探索數(shù)據(jù)價(jià)值賦能模式。打造21個(gè)示范場(chǎng)景，其中5個(gè)入選國(guó)家示范，數(shù)量居全國(guó)第二。征集近200個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場(chǎng)景，連續(xù)兩年在全國(guó)大賽中獲獎(jiǎng)數(shù)量名列前茅。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)沙國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，形成“1+N”的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)和培育標(biāo)注企業(yè)50余家，帶動(dòng)產(chǎn)值近百億元。布局13個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2個(gè)獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。組建行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)盟，推動(dòng)跨省合作，匯聚多方力量繁榮數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)。

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