省實施“八大行動”綜合協(xié)調(diào)組：

　　根據(jù)工作調(diào)度掌握的情況，我們綜合形成了1—9月的工作進展，現(xiàn)匯報如下。

　　一、主要指標(biāo)再上新臺階

　　1. 全社會研發(fā)經(jīng)費投入：2023年我省R&D經(jīng)費投入突破1200億元，達到1283.9億元，保持全國第9、中部第2；我省R&D經(jīng)費投入強度達到2.57%，保持全國第9、中部第2；投入強度較上年提升0.1個百分點，與全國平均水平的差距從2018年的0.33個百分點縮小至0.08個百分點。全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費 88.24億元，比上年增長14.2%，占R&D經(jīng)費比重為6.87%，占比首次超過全國平均水平。全省企業(yè)R&D經(jīng)費支出達1051.82億元，首次突破千億元。

　　2. 技術(shù)合同成交額：1—9月，全省技術(shù)合同成交額3434.72億元，同比增長45.56%，完成全年目標(biāo)的73.61%。從增長率來看，前三名分別是懷化、邵陽、衡陽，其中懷化增速381.74%；從目標(biāo)任務(wù)完成進度來看，前三名分別是永州、常德、郴州，永州已完成全年任務(wù)的112.58%，懷化、郴州、常德三市增速及指標(biāo)完成度均超100%。

　　3. 知識價值信用貸款：1—9月，全省知識價值信用貸款累計備案金額141.64億元，完成全年任務(wù)的70.82%，同比增長38.82%；累計放款企業(yè)數(shù)5527家，同比增長42.38%。從目標(biāo)任務(wù)完成進度來看，排名前三的分別是張家界、株洲、婁底，張家界已完成全年任務(wù)的111.11%。

　　4. 在湘高?？萍汲晒D(zhuǎn)化：1—9月，在湘高校技術(shù)合同登記額28.12億元，較去年同期增長75.05%，在本省轉(zhuǎn)化占比49.34%。

　　二、“六提”任務(wù)取得新進展

　　（一）標(biāo)志性工程提速方面。“1+2”國家實驗室體系建設(shè)，TS實驗室已落戶長沙并完成事業(yè)單位法人注冊，加快推進實體化運行；崖州灣實驗室基地岳麓山實驗室建設(shè)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首批科研人員入駐；TH實驗室基地已編制建設(shè)方案并報省政府。湘江科學(xué)城建設(shè)，初源新材料研究院、長沙新能源創(chuàng)新研究院、車電網(wǎng)光儲充研發(fā)中心等22個研發(fā)中心落地，加快推進湘江科學(xué)中心、長沙市一中學(xué)湘江校區(qū)、湖南大學(xué)科創(chuàng)港等首開區(qū)項目建設(shè)；湖南鋼鐵集團技術(shù)研究院項目土地已摘牌，已確定招標(biāo)代理機構(gòu)，正開展項目前期工作；雙湖家園項目主體已完成施工圖審查備案，四個地塊均已完成施工許可證辦理，地塊場平工程已基本完成；修改完善《湖南湘江新區(qū)國土空間規(guī)劃（含湘江科學(xué)城規(guī)劃）》，組織召開規(guī)劃聽證會。“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)，岳麓山實驗室完成竣工驗收，雜交水稻創(chuàng)新團隊已入駐實驗室集聚區(qū)，遴選首批PI團隊231個，召開實驗室理事會2024年第1次會議，專題研究實驗室建設(shè)運行有關(guān)問題；啟動《岳麓山實驗室2024年種業(yè)專項項目實施方案》編制工作，形成第一批科研攻關(guān)清單；實驗室林科大項目土地開展土地資產(chǎn)評估，預(yù)評估值10.5億元；岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心取得3項產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)突破，麓山實驗室XR展廳完成升級改造并重新開放、智能人因中心完成場地建設(shè)和人員入駐、CMF與快速成型服務(wù)中心已揭牌運營、智能家居設(shè)計中心實驗室基本建成，衡山實驗室總部1#主樓完成室內(nèi)裝修，洞庭實驗室組建實驗室學(xué)術(shù)委員會；湘江實驗室總部完成裝修項目備案審批和施工圖招標(biāo)設(shè)計，啟動造價及審價工作；芙蓉實驗室總部核心區(qū)完成提質(zhì)改造設(shè)計方案，啟動實驗動物中心設(shè)計工作；國家超級計算長沙中心獲批籌建國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺，累計為40個領(lǐng)域近3000家用戶提供25億核時的高性能計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等服務(wù)；大飛機地面動力學(xué)試驗平臺建安工程竣工驗收，完成滑軌臺架10MPa噴水試驗和直線速度100公里/小時車載臺架試驗；力能試驗裝置完成一期力學(xué)環(huán)境試驗裝置、交流傳動試驗裝置和整車低頻滾動振動試驗裝置等升級建設(shè)，全面開展檢測認(rèn)證服務(wù)；航空發(fā)動機冰風(fēng)洞裝置完成一期項目高空環(huán)境模擬、高低溫環(huán)境模擬、飛行速度模擬以及結(jié)冰模擬等調(diào)試，圓滿完成我國自主研制的某型先進民用渦軸發(fā)動機整機結(jié)冰適航試驗，填補了國內(nèi)空白。長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，培育和引進企業(yè)研發(fā)中心197家，完成投資44.1億元，其中認(rèn)定備案企業(yè)研發(fā)中心85家（全年目標(biāo)120家），落地“三類500強”企業(yè)研發(fā)中心22家（全年目標(biāo)30家）；淡水河谷·中南大學(xué)低碳和氫冶金實驗室、松井集團全球研發(fā)中心等37個項目建成啟用。科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，積極爭創(chuàng)國家文化和科技融合試驗區(qū)，加快組建高規(guī)格專家咨詢委員會，與中國科學(xué)院共同設(shè)立研發(fā)項目，為中國科學(xué)院在湘設(shè)立文化和科技融合研究機構(gòu)打下基礎(chǔ)；支持建設(shè)馬欄山音視頻實驗室、數(shù)字博物館等標(biāo)志性項目，起草《馬欄山音視頻實驗室建設(shè)方案》和《理事會章程》，擬召開第一次理事會；加快實施超高清視頻算法研究等重大科技攻關(guān)項目，國家級文化和科技融合示范基地達5家，居全國第6、中部第1；完成文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用中臺上線部署，搭建文化資源數(shù)據(jù)典型應(yīng)用場景；完成文旅視頻云平臺部署上線，南岳衡山祝融峰慢直播業(yè)務(wù)已接入；數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)平臺“芒果云”完成芒果云軟件、調(diào)度與服務(wù)體系建設(shè)及試運營，獲得國家信息安全等保二級電子證書。長株潭自創(chuàng)區(qū)提質(zhì)升級，1—9月，技術(shù)合同成交額1234.64億元，占全省總量的35.94%，完成全年任務(wù)的94.97%；發(fā)放科技型企業(yè)知識價值純信用貸款88.85億元，完成全年任務(wù)的74.04%；開展長株潭自創(chuàng)區(qū)10年改革發(fā)展評估，8月底，工信部規(guī)劃司吳家喜副司長來湘調(diào)研指導(dǎo)長株潭改革實施方案編制工作，目前已組織專家論證會，進一步修改完善文本，9月國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成果展示館建成，完成岳麓峰會接待；長沙職業(yè)教育基地入選“數(shù)智虹旅、賦能雨花”產(chǎn)教融合共同體國家級職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃；株洲市召開產(chǎn)教融合成果交流會，發(fā)布《株洲市專精特新企業(yè)2023年度發(fā)展報告及2024年度需求報告》。

　　（二）平臺能級提檔方面。地球科學(xué)、海洋、化學(xué)領(lǐng)域7家全國重點實驗室已完成評審答辯。積極創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)高效開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心已正式獲批建設(shè)。正在開展國家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心組織申報工作，擬新增認(rèn)定一批國家企業(yè)技術(shù)中心。推進省級重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，新布局省級制造業(yè)創(chuàng)新中心10個，認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心258個，開展制造業(yè)中試平臺摸底工作。出臺《北斗全域全場景應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)方案》。湖南大學(xué)、國家啟元實驗室會商明確湖南省高等研究院院長、常務(wù)副院長、學(xué)術(shù)委員會主任人選。湖南先進技術(shù)研究院完成JMRH領(lǐng)域省重點研發(fā)計劃項目申報評審和立項。長沙入選國家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市。

　　（三）科研攻關(guān)提能方面。2024年“十大技術(shù)攻關(guān)項目”累計完成投資5.06億元（帶動上下游投資10.4億元），占年度計劃的76.87%，完成研發(fā)投入2.16億元，突破關(guān)鍵核心技術(shù)14項，申請專利40件，建設(shè)創(chuàng)新平臺8個，推動應(yīng)用示范9項?！?×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主攻方向已突破關(guān)鍵核心技術(shù)52項。審定通過93個主要農(nóng)作物新品種，其中新審定鎘低積累水稻品種5個，并完成35萬畝早稻、136萬畝中稻、30萬畝晚稻的推廣任務(wù)，在全國率先實現(xiàn)鎘低積累水稻品種早中晚稻“全覆蓋”?！皟?yōu)質(zhì)雙季超級稻豐產(chǎn)增效技術(shù)研發(fā)與集成示范”等4個生物種業(yè)領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃部省聯(lián)動項目落戶湖南。瀏陽市、澧縣分別建設(shè)60畝和50油茶新品種試驗示范林，株洲市淥口區(qū)開展100畝油茶水肥一體化建設(shè)工作。省重點研發(fā)計劃先進制造專題設(shè)置“智慧農(nóng)機”方向，“液壓機械無級變速器（HMCVT）研究與開發(fā)”等5項項目立項。完成《湖南省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)及運行管理辦法（送審稿）》，按程序提請上會審定。編印《全省北斗規(guī)模應(yīng)用進展情況》，推進中國星網(wǎng)湖南協(xié)同創(chuàng)新中心、北斗檢驗檢測中心等重大項目。印發(fā)全省首個支持氫能發(fā)展專項政策——《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。在長沙、株洲、常德、張家界、郴州等地舉辦高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽半決賽。

　　（四）人才支撐提質(zhì)方面。2024年度全省9人獲得國家杰青資助，19人獲得國家優(yōu)青資助，共有101人獲得國家杰青、優(yōu)青、WR、CJ計劃資助。2024年度全省博士后進站人數(shù)目前已有626人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104.3%。2024年度芙蓉計劃衛(wèi)生健康高層次人才支持項目已完成第一、二輪資料審核，即將進行第三輪資料審核、專家評審打分環(huán)節(jié)，預(yù)計于11月確定入選人員。2024年度“三區(qū)”科技人才選派人選已確定736名，在常德、瀏陽、湘西等地舉辦科技特派員培訓(xùn)班。赴長沙、常德等市州調(diào)研，會同省公安廳等單位研究解決外籍高端人才和專業(yè)人才“一卡通”問題。舉辦1期科技人才特訓(xùn)營，完成“湘聚人才會客廳”年度活動計劃方案，確定“智匯瀟湘”人才活動方案。完成《推進“湘智興湘”工作實施方案》立項程序。《湖南省自然科學(xué)研究系列（含科研機構(gòu)試驗系列）職稱申報評價辦法（試行）》完成征求意見工作，擬于近期出臺。

　　（五）成果轉(zhuǎn)化提效方面。制定省科技成果進場交易平臺建設(shè)方案（審議稿）。征集高校待轉(zhuǎn)成果及重點企業(yè)技術(shù)需求，其中高質(zhì)量技術(shù)需求超400項，完成“雙高”對接活動超60場。舉辦全省校企合作“雙進雙轉(zhuǎn)”湘潭行活動，促成一批校企合作簽約項目。組織開展2024年科技項目審計和績效評價業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。起草《進一步完善湖南省科研項目經(jīng)費“包干制”實施方案（征求意見稿）》。認(rèn)定“湖南省軍融公共服務(wù)有限公司”等32家機構(gòu)為省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。調(diào)研瀟湘科技要素大市場分市場工作站，走訪衡陽市、郴州市、湘西州分市場及工作站。以省委科技辦名義向各省直有關(guān)單位印發(fā)《貫徹落實〈湖南省科學(xué)技術(shù)進步條例〉職責(zé)分工的通知》。下達“五首”產(chǎn)品獎勵資金1.44億元，組織“五首”產(chǎn)品評定，已確認(rèn)首臺套技術(shù)裝備50個、首批次新材料52個，首輪次工程流片芯片10款，首套件基礎(chǔ)電子元器件25款、首版次端軟件42款。全省新增93475家企業(yè)上云，8826家企業(yè)上平臺，新建智能制造企業(yè)702家、智能制造產(chǎn)線（車間）1165條（個）、智能工位6863個。

　　（六）創(chuàng)新生態(tài)提優(yōu)方面。深化科技金融服務(wù)，省政府常務(wù)會議原則通過《湖南省金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金設(shè)立與運作方案》。推動實施《關(guān)于扎實做好科技金融大文章的工作方案》，拓展科技型企業(yè)知識價值信用貸款首貸戶和覆蓋面，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能力和水平。支持比亞迪在湘投資布局的集成電路制造項目納入國家重大生產(chǎn)力布局，推薦株洲中車、長沙三安等6家重點企業(yè)納入國家集成電路和重點軟件領(lǐng)域享受稅收優(yōu)惠政策清單。開展“政銀擔(dān)企”合作，引導(dǎo)銀行機構(gòu)主動對接科技創(chuàng)新類中小企業(yè)，推動專項擔(dān)保計劃在湘落地。遴選省上市后備資源庫科創(chuàng)板后備企業(yè)子庫，調(diào)研省內(nèi)9家擬上市高新技術(shù)企業(yè)（興天電子、華夏特變、威勝能源、德智新材、中車時代半導(dǎo)體、澳維科技、聯(lián)誠軌道、時代華鑫、安牧泉）。舉辦上交所科創(chuàng)板企業(yè)培育中心（中部地區(qū)）“并購重組（綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈專場）”活動。截至9月，全省高技術(shù)制造業(yè)貸款余額1310.2億元，同比增長15.1%；其中高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額827.1億元，占全部高技術(shù)制造業(yè)貸款的63.1%。完善開放創(chuàng)新體系，召開松雅湖人工智能創(chuàng)新中心工作推進會，完善建設(shè)方案和框架協(xié)議，推動團隊盡快入駐；岳陽臨港高新區(qū)、湘西高新區(qū)按照工信部要求加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)進度，耒陽經(jīng)開區(qū)、淥口經(jīng)開區(qū)、蘇仙產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南縣經(jīng)開區(qū)已向省產(chǎn)業(yè)園區(qū)成員單位征求創(chuàng)建省級高新區(qū)意見。

　　三、下一步工作安排

　　一是標(biāo)志性工程建設(shè)方面，推動岳麓山實驗室入駐工作，強力推進林科院片區(qū)土地出讓；出臺《關(guān)于支持長沙加快建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干措施》；提請省政府常務(wù)會審議《湖南湘江新區(qū)國土空間規(guī)劃（含湘江科學(xué)城規(guī)劃）》；印發(fā)實施《關(guān)于加強湘江科學(xué)城規(guī)劃實施監(jiān)督的通知》，協(xié)調(diào)湘江新區(qū)和湘潭市做好項目建設(shè)管理。二是創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，及時掌握全國重點實驗室重組、國家企業(yè)技術(shù)中心評定、國家醫(yī)學(xué)中心批建工作進展，推進國家工程研究中心等創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合；組織開展省工程技術(shù)研究中心申報工作；緊盯FAST拓展陣列、海洋極端環(huán)境模擬設(shè)施等重點項目，爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省規(guī)劃布局；推動國家工程機械制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，建立省級制造業(yè)中試平臺培育庫，推進全省科技成果進場交易平臺建設(shè)。三是科技成果轉(zhuǎn)化方面，圍繞量子科技、人工智能、生物制造、固態(tài)電池、氫能等新興和未來產(chǎn)業(yè)加強重大項目謀劃；加快推進油茶抗旱品種選育、油茶融合細(xì)胞再生、油茶仁超臨界萃取工藝優(yōu)化試驗等科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化；開展校企合作“雙進雙轉(zhuǎn)”活動，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)方面，修改完善《進一步完善湖南省科研項目經(jīng)費“包干制”實施方案》，擴大“包干制”實施范圍；落實好《湖南省金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金設(shè)立與運作方案》，推動設(shè)立省金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金；引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)落地實施科技創(chuàng)新?lián)ｍ椨媱潱瑪U面提質(zhì)知識價值信用貸款風(fēng)險補償機制改革試點；推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策實施落地，激勵銀行機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)和重點領(lǐng)域技術(shù)改造、設(shè)備更新項目的金融支持力度，引導(dǎo)資金向設(shè)備更新和技術(shù)改造項目傾斜。

　　省實施創(chuàng)新提升行動工作專班辦公室

　　2024年10月22日