今年的省兩會(huì)上，湖南省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告，是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這份報(bào)告有哪些亮點(diǎn)？“十五五”開(kāi)局之年，制定了哪些具體目標(biāo)？

　　一、2025年計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2025年，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、承壓前行、質(zhì)效向好”的態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破5.5萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.8%，高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　內(nèi)需潛力有效釋放。大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，全省消費(fèi)品以舊換新申領(lǐng)補(bǔ)貼1306.98萬(wàn)筆，累計(jì)帶動(dòng)銷售金額905億元。重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，寧電入湘等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，爐慈、桑龍等7條高速建成通車，長(zhǎng)贛高鐵主體工程、宜常高鐵、洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固二期、湘粵湘黔電力靈活互濟(jì)等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?+2”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加速成型，“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”突破關(guān)鍵核心技術(shù)22項(xiàng)，“4+4科創(chuàng)工程”取得創(chuàng)新成果130余項(xiàng)，長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市新增研發(fā)機(jī)構(gòu)800余家。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大。實(shí)施“智賦萬(wàn)企”“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，制定出臺(tái)“人工智能+”行動(dòng)實(shí)施方案，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上。

　　全面深化改革開(kāi)放。長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。全面推行“機(jī)器管招投標(biāo)”。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，“信用湖南”一體化平臺(tái)上線運(yùn)行。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，出臺(tái)“若干舉措29條”“改革創(chuàng)新70項(xiàng)”等措施。出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)若干政策措施，長(zhǎng)沙獲批中歐班列國(guó)家集結(jié)中心、空港型國(guó)家物流樞紐，常德、永州獲批國(guó)家物流樞紐承載城市。

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。出臺(tái)《長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案》獲國(guó)家批復(fù)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，全省常住人口城鎮(zhèn)化率提高至63%。

　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全年糧食產(chǎn)量突破620億斤。省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)12162個(gè)，占全省總村數(shù)的51.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.8%，高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　民生福祉日益增進(jìn)。出臺(tái)“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)27條”，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)82.7萬(wàn)人。開(kāi)展“智匯瀟湘·才聚湖南”等招才引智活動(dòng)。“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”全面完成。環(huán)境治理扎實(shí)有效，PM2.5平均濃度下降1.7微克/立方米，147個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.6%、居中部第1。

　　有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?！耙恍幸徊摺被庵行〗鹑跈C(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)“湘十條”，保交樓完成序時(shí)進(jìn)度，保交房項(xiàng)目交付率居全國(guó)前列。地方政府年度化債任務(wù)超額完成，融資平臺(tái)數(shù)量持續(xù)壓減。

　　高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。深化重大專題研究，省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜開(kāi)展53場(chǎng)重大專題調(diào)研。搭建省“十五五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目庫(kù)，涵蓋6大領(lǐng)域50項(xiàng)重大工程、總投資4.7萬(wàn)億元。

　　二、2026年主要預(yù)期目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%以上，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.5%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.9個(gè)百分點(diǎn)以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)8%以上。居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人。糧食產(chǎn)量615億斤左右。

　　三、2026年重點(diǎn)工作

　　1.深挖潛力拓展內(nèi)需增長(zhǎng)空間

　　深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力擴(kuò)大有效益的投資，積極搶抓國(guó)家政策機(jī)遇。

　　2.因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加緊培育壯大新動(dòng)能，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。

　　3.全面增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力活力

　　提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展。

　　4.推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放

　　加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。

　　5.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　扛牢糧食安全重任，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)“和美湘村”建設(shè)，拓展農(nóng)民增收渠道，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

　　6.著力激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能

　　對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略布局，加快長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

　　7.以“雙碳”為引領(lǐng)加快建設(shè)美麗湖南

　　強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　8.更大力度保障和改善民生

　　促進(jìn)居民就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平，統(tǒng)籌推進(jìn)健康湖南建設(shè)。

　　9.積極穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

　　著力化解債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升社會(huì)治理水平，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

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