為貫徹落實中央改革部署，推動知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F(xiàn)就《實施方案》的出臺背景和主要內容等說明如下：

　　一、出臺背景

　　根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》要求，各省級人民政府要參照方案精神，結合省以下財政體制等實際，合理劃分省以下知識產(chǎn)權領域財政事權和支出責任。我省知識產(chǎn)權領域亟需建立權責清晰、區(qū)域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關系，進一步明確省與市縣財政事權和支出責任，更好適應全省知識產(chǎn)權工作高質量發(fā)展需要。

　　二、主要內容

　　制定《實施方案》的基本原則：一是以中央文件為藍本，在具體財政事權和支出責任劃分上與中央文件保持一致；二是結合工作實際情況，在文件中體現(xiàn)湖南知識產(chǎn)權強省建設的本土化特色；三是征求吸納各方意見，廣泛征求相關省直單位、各市縣意見，穩(wěn)妥推進改革，建立權責清晰、區(qū)域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關系。

　　《實施方案》比照中央文件，精簡總體要求和配套措施，結合我省實際，從7個方面對我省知識產(chǎn)權領域財政事權和支出責任予以劃分，具體如下：

　　1.知識產(chǎn)權宏觀管理。對省與市縣實施戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，開展知識產(chǎn)權領域監(jiān)測評估、統(tǒng)計調查分析發(fā)布的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　2.知識產(chǎn)權授權確權。對省與市縣著作權、商標受理、專利快速預審、快速確權及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　3.知識產(chǎn)權運用促進。對省與市縣推進知識產(chǎn)權轉移轉化促進，出版物登記、復制，著作權許可和轉讓備案，開展專利導航等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　4.知識產(chǎn)權保護。對省與市縣知識產(chǎn)權保護體系和涉外糾紛應對機制建設，知識產(chǎn)權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助，軟件正版化等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　5.知識產(chǎn)權公共服務。對省與市縣公共服務體系建設，知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　6.知識產(chǎn)權涉外工作。對省與市縣與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　7.知識產(chǎn)權領域其他事項。對省與市縣在知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，知識產(chǎn)權職稱考評等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　三、相關要求

　　《實施方案》要求各地要加強組織領導，密切協(xié)調配合，確保改革工作落實到位；要根據(jù)本方案確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，確保職責履行到位；要全面實施預算績效管理，圍繞知識產(chǎn)權強省建設目標，著力優(yōu)化支出結構，適當加強省級在知識產(chǎn)權保護方面財政事權，提高財政資源配置效率和使用效益。