湖南省印刷業(yè)規(guī)定

（2011年8月16日湖南省人民政府令第256號公布 2022年10月8日湖南省人民政府令第310號第一次修改 2025年12月20日湖南省人民政府令第333號第二次修改 自2011年10月1日起施行）

　　第一條　為了促進印刷業(yè)發(fā)展，規(guī)范印刷業(yè)管理，根據(jù)國務院《印刷業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動，適用本規(guī)定。

　　印刷經(jīng)營活動包括：排版、制版，凸版、凹版、平版、孔版印刷，數(shù)字印刷，裝訂等印后加工以及復印、打印等印刷經(jīng)營活動。

　　第三條　對印刷業(yè)要促進發(fā)展和加強管理相結合，通過科學管理促進健康發(fā)展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

　　第四條　縣級以上人民政府出版行政部門負責本行政區(qū)域的印刷業(yè)發(fā)展和管理工作。

　　縣級以上人民政府公安、工業(yè)和信息化、財政、科技、商務、市場監(jiān)督管理等有關部門，在各自的職責范圍內負責印刷業(yè)發(fā)展和管理的有關工作。

　　第五條　印刷行業(yè)協(xié)會等印刷業(yè)社會團體應當建立健全行業(yè)管理制度，加強印刷業(yè)自律管理，為印刷業(yè)經(jīng)營者提供信息咨詢、招商引資、拓展市場、人才培訓等服務。

　　第六條　縣級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定促進印刷業(yè)發(fā)展的政策。

　　具備條件的地方可以建立印刷產業(yè)園，縣級以上人民政府及其部門應當為入園企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。

　　第七條　縣級以上人民政府出版行政部門可以根據(jù)國家有關規(guī)定和當?shù)貙嶋H情況，制定印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善印刷業(yè)產業(yè)鏈，指導印刷業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　第八條　鼓勵發(fā)展數(shù)字等高新技術印刷和環(huán)保型印刷。

　　鼓勵印刷企業(yè)資本聯(lián)合，實行集約化經(jīng)營。

　　鼓勵印刷企業(yè)參加國際質量管理體系認證，發(fā)展外向型印刷。

　　第九條　各級人民政府應當創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境，公開印刷業(yè)市場準入標準和優(yōu)惠政策，并同等對待各類投資主體。

　　鼓勵和引導民間資本進入印刷業(yè)，對民間資本進入印刷業(yè)不設置附加條件。

　　允許外商投資印刷業(yè)。外商投資印刷業(yè)，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第十條　符合條件的印刷企業(yè)按照國家規(guī)定享受文化產業(yè)有關優(yōu)惠政策。

　　縣級以上人民政府應當加大文化產業(yè)引導資金對印刷業(yè)的扶持力度。

　　技術改造資金、產學研結合資金等專項資金對符合條件的印刷企業(yè)給予扶持。

　　中小印刷企業(yè)享受中小企業(yè)的有關優(yōu)惠待遇。

　　環(huán)保節(jié)約型印刷企業(yè)享受環(huán)保節(jié)約型企業(yè)有關優(yōu)惠待遇。

　　第十一條　縣級以上人民政府及其出版行政部門應當提供印刷法律、政策免費咨詢服務，為印刷企業(yè)參加印刷業(yè)展銷活動提供方便。

　　第十二條　鼓勵印刷企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，研發(fā)有自主知識產權的印刷新技術、新工藝，發(fā)展創(chuàng)意設計。印刷科研成果納入科學技術成果評定及獎勵范圍。

　　鼓勵擁有自主知識產權的印刷企業(yè)申報高新技術企業(yè)。經(jīng)有關部門認定的高新技術印刷企業(yè)，享受高新技術企業(yè)稅收等優(yōu)惠政策。

　　第十三條　鼓勵高等學校與印刷企業(yè)建立產學研基地，鼓勵印刷行業(yè)協(xié)會、大中型印刷企業(yè)建立人才教育培訓基地，鼓勵社會力量開展印刷技能培訓。

　　第十四條　企業(yè)申請從事出版物印刷經(jīng)營活動，應當持營業(yè)執(zhí)照向省人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。

　　企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動，應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。

　　個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動；個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十五條　縣級以上人民政府出版行政部門應當公開并簡化辦事程序，推行電子服務，提高辦理行政許可等事項的效率。

　　第十六條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛《印刷經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條　縣級以上人民政府出版行政部門應當為印刷企業(yè)有關人員免費提供印刷法律知識培訓。

　　印刷企業(yè)法定代表人或者主管生產、經(jīng)營的負責人，應當按照國務院新聞出版行政部門的規(guī)定，參加《印刷經(jīng)營許可證》發(fā)證機關組織的印刷法律知識培訓。

　　第十八條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，不得印刷有違法內容或者國家明令禁止的其他內容的印刷品。

　　第十九條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、殘次品銷毀等管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為。通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式承接印刷業(yè)務再委托印刷企業(yè)承印的單位和個人，應當向承印的印刷企業(yè)提供依法應當提供的準印證明。

　　印刷業(yè)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定妥善留存驗證的各種證明文件，以備查驗。

　　第二十條　印刷企業(yè)應當按照出版行政部門部署，定期報送年度報告。出版行政部門應當依法及時將年度報告中的有關內容向社會公示。

　　第二十一條　《印刷經(jīng)營許可證》有效期期滿需要延續(xù)有效期的，應當在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù)。期滿未辦理延期手續(xù)的，原發(fā)證機關應當通知其在指定期限內辦理；逾期不辦理的，原發(fā)證機關應當辦理注銷手續(xù)。

　　許可證注銷后仍從事印刷經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營處理。

　　第二十二條　印刷企業(yè)應當按照有關規(guī)定向當?shù)厝嗣裾霭嫘姓块T、統(tǒng)計部門如實提供有關統(tǒng)計資料。

　　第二十三條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當建立健全以消防安全為重點的安全生產管理制度，落實安全生產管理措施，做好安全生產工作。

　　第二十四條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當落實清潔生產措施，采用新技術、新工藝、新設備，淘汰落后技術、工藝、設備，治理環(huán)境污染。

　　第二十五條　印刷業(yè)經(jīng)營者應當加強印刷量管理，不斷提高市場競爭力。

　　縣級以上人民政府出版行政部門、市場監(jiān)督管理部門，依照各自的職責加強對印刷品質量的監(jiān)督管理。

　　第二十六條　上級人民政府出版行政部門應當加強對下級人民政府出版行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，提高對印刷業(yè)的服務和管理水平。

　　第二十七條　印刷業(yè)經(jīng)營者違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府出版行政部門、市場監(jiān)督管理等部門依照國家有關規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條　縣級以上人民政府出版行政部門和其他有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　本規(guī)定自2011年10月1日起施行。