HNPR—2023—31007

湘金监发〔2023〕52号

湖南省地方金融监督管理局

关于印发《湖南省地方金融监督管理局政府

信息公开实施办法（试行）》的通知

机关各处室、信息中心：

《湖南省地方金融监督管理局政府信息公开实施办法（试行）》已经局党组会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

湖南省地方金融监督管理局

2023年12月4日

湖南省地方金融监督管理局

政府信息公开实施办法(试行)

第一章 总则

第一条 为促进依法行政，规范开展湖南省地方金融监督管理局政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），结合本局工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息，是指湖南省地方金融监督管理局（以下简称局机关）在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 局机关政府信息公开领导小组负责全面领导局政府信息公开工作，包括审定政府信息公开有关制度、工作规划，研究决定信息公开工作中的重大问题。

第四条 综合处（人事处）为局机关政府信息公开工作机构，负责政府信息公开的组织、协调工作，主要职责是：

（一）组织制定政府信息公开工作制度，建立健全工作机制；

（二）组织编制、公布并及时更新本局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（三）组织维护和更新本局公开的政府信息；

（四）受理并协调办理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请；

（五）组织开展对拟公开的政府信息的审查；

（六）与本局政府信息公开有关的其他职能。

第五条 各处室主要负责人为本处室政府信息公开工作的第一责任人，应当按照职责做好政府信息公开的拟制、审核工作，按程序及时、主动公开政府信息，办理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。政策法规处负责政府信息公开的法制审核（涉及法律、法规、规章等有关事项办理工作）；局保密委员会办公室负责指导保密审查；信息中心负责局门户网站、政务新媒体等政府信息公开平台建设和维护工作。

第六条 坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，及时、全面、准确地公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和地方金融管理秩序的虚假或者不完整信息的，综合处（人事处）组织相关处室（信息中心）及时发布准确的政府信息予以澄清。

第二章 公开的主体和范围

第七条 局机关是政府信息公开的主体，负责公开以下政府信息：

（一）本局制作的政府信息；

（二）本局保存的从公民、法人和其他组织获取的与自身职能有关的政府信息；

（三）本局牵头，会同其他行政机关制作的政府信息。

法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第八条 政府信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三种属性。各处室在起草公文时应当明确信息的公开属性，拟不公开的应同时说明理由。综合处（人事处）进行公文审核时，对没有明确公开属性建议，或者没有依法依规说明不公开理由的，按规定退回，由公文拟制处室补充明确政府信息公开有关内容。

经综合处（人事处）审查后的公开属性应当标注在公文附注位置，加括号标注“此件公开发布”“此件依申请公开”或者“此件不予公开”。

第九条 公开政府信息涉及其他行政机关的，承办处室应当主动与其他行政机关进行协商，经对方确认后方可发布。

公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。

第十条 依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

第十一条 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者本局认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

第十二条 本局的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。

本局在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

第十三条 规范政府信息公开保密审查程序，加强信息源头管理，严格保密审查程序，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开的政府信息进行审查。

本局不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

第十四条 政府信息公开实行动态调整机制，对本局不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。

第三章 主动公开

第十五条 下列政府信息，应当主动公开：

（一）本局制定或者牵头制定的规范性文件；

（二）局机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

（三）本局制定或者牵头制定的总体规划、专项规划及相关政策；

（四）本局制定或者牵头制定的政策、措施及其实施情况；

（五）本局办理的行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序（办理期限及提出申请需要提交的材料目录）以及办理结果情况；

（六）本局实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本局认为具有一定社会影响的行政处罚决定情况；

（七）本局财政资金预决算、“三公经费”使用情况；

（八）本局政府集中采购项目的目录、标准及招标采购情况；

（十）本局承办的人大代表建议和政协委员提案情况；

（十一）法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

第十六条 主动公开的政府信息，通过本局门户网站“政府信息公开”栏目向社会公开，并根据需要通过本局政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

第十七条 应当主动公开的政府信息，由相关处室审核，填写《省地方金融监管局信息公开审查表》，经审查后发布。

第十八条 属于主动公开范围的局政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十九条 主动公开的本局负责起草的行政规范性文件和政策文件，按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，同步公开解读材料。

第四章 依申请公开

第二十条 综合处（人事处）负责接收公民、法人或者其他组织通过现场、信函、在线平台等方式提交的政府信息公开申请。

各处室、信息中心收到政府信息公开申请或者包含政府信息公开申请内容的举报信、投诉信等各类信函邮件，应当转交综合处（人事处）按程序办理。

第二十一条 依申请公开事项一般按下列程序办理：

（一）登记。综合处（人事处）收到局政府信息公开申请后，对申请事项进行登记。

（二）审核。综合处（人事处）对申请事项进行审核，申请内容不明确的，应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。

（三）办理。综合处（人事处）根据申请内容交相关处室办理；涉及多个处室的，根据申请公开的政府信息内容指定一个主办处室牵头办理，其他承办处室配合办理。承办处室依据《条例》有关规定和《湖南省地方金融监督管理局政府信息公开申请办理答复规范》要求提出答复意见，综合处（人事处）会同政策法规处审核后报分管局领导审定。

（四）答复。经审定后，承办处室按规范格式制作政府信息公开答复文书，按申请人指定的答复方式提供给申请人。

（五）归档。综合处（人事处）加强依申请公开事项材料档案管理，确保有据可查。

第二十二条 局机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：

（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，综合处（人事处）应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（三）申请人通过互联网渠道或者局机关的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

第二十三条 依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，承办处室应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由承办处室依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，本局不予公开。承办处室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，报经局主要领导批准后，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第二十四条 收到政府信息公开申请，能够当场答复的，受理处室应当当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经分管局领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

征求第三方和其他机关意见所需时间按规定不计算在前款规定的期限内。

第二十五条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超出合理范围，综合处（人事处）可以要求申请人说明理由。综合处（人事处）或者承办处室认为申请理由不合理的，由综合处（人事处）或者承办处室告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

第二十六条 对政府信息公开申请，根据下列情况分别作出答复：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（三）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（五）所申请公开信息不属于本局负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（六）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第二十七条 遇到可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，应当加强相关部门间的协商会商，依据有关法律法规，对信息是否应当公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，并留存相关审核材料、《风险评估报告》等证据。

第二十八条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

第二十九条 向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要对现有政府信息进行加工、分析的，可以不予提供。

第三十条 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，综合处（人事处）或者交由相关处室告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，可以告知获取的途径。

第三十一条 依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第三十二条 多个申请人就相同政府信息向局机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，相关处室按程序主动公开。

依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，局机关政府信息公开领导小组组织相关处室研判后，可以建议局机关将该信息纳入主动公开的范围，经审核认为属于主动公开范围的，及时主动公开。

第三十三条 申请人对依申请公开工作提起行政复议、行政诉讼的，按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办处室负责提供证据材料，政策法规处、法律顾问等配合做好行政复议、行政应诉的法制审核和组织协调等工作。

第三十四条 本局依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费，收费标准按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）有关规定执行。

第五章 监督和保障

第三十五条 局机关应当于每年1月31日前向省政府信息工作主管部门提交上一年度本局政府信息公开工作年度报告，并向社会公开。

第三十六条 政府信息公开工作所需经费纳入部门年度预算，以保障政府信息公开工作的正常开展。

第三十七条 综合处（人事处）应当加强对局机关政府信息公开工作的指导和监督，对未按要求开展政府信息公开工作的，予以督促整改。

第六章 附则

第三十八条 本办法自公布之日起30日后施行，有效期2年。

附件：1.湖南地方金融监督管理局政府信息公开申请表

2.湖南省地方金融监督管理局政府信息公开申请办

理答复规范

附件1

湖南地方金融监督管理局政府信息公开申请表

（公民）

申请人信息	姓 名
联系电话
证件名称
证件号码
代理人姓名
联系电话
代理人证件
证件号码
联系人
联系电话
电子邮箱
邮政编码
通信地址
提出申请的方式	(当面 □邮寄 □传真 □网页申请
所需政府

信息情况	所需的政府信息

（政府信息的名称、文号或便于行政机关查询的其他特征描述）
获取方式（单选）	(自行领取 □邮寄 □传真 □网上获取

(当场查阅、抄录
提供政府信息的指定方式（单选）	(纸质文本 □电子邮件 □其他
申请人签名或盖章
申请时间	年 月 日
依法合理使用

政府信息承诺	本人承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。

承诺人签名：
注：本文本适用于公民依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）第二十七条、第二十九条的规定向行政机关提出的申请行为。

湖南地方金融监督管理局政府信息公开申请表

（法人或者其他组织）

申请人信息	机构类型	□商业企业 □科研机构 □社会公益组织

□法律服务机构 □其他
名 称
统一社会

信用代码
法定代表人姓名
证件及名称号码
代理人姓名
证件及名称号码
联系人
联系电话
电子邮箱
邮政编码
通信地址
提出申请的方式	(当面 □邮寄 □传真 □网页申请
所需政府

信息情况	所需的政府信息

（政府信息的名称、文号或便于行政机关查询的其他特征描述）
获取方式（单选）	(自行领取 □邮寄 □传真 □网上获取

(当场查阅、抄录
提供政府信息的指定方式（单选）	(纸质文本 □电子邮件 □其他
申请人签名或盖章
申请时间	年 月 日
依法合理使用

政府信息承诺	本机构承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。

承诺人签名：
注：本文本适用于公民依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）第二十七条、第二十九条的规定向行政机关提出的申请行为。

附件2

湖南省地方金融监督管理局

政府信息公开申请办理答复规范

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《湖南省地方金融监督管理局政府信息公开实施办法》，为规范本局依申请公开办理行为，建设法治机关和服务型机关，保障社会公众知情权，更好地发挥政务公开在推进治理能力现代化中的作用，现制定湖南省地方金融监督管理局政府信息公开申请办理答复规范。

一、申请审查明确“补不补”

机关收到政府信息公开申请后，首先对申请予以审查，申请材料符合规定要求的，按照依申请公开办理程序处理；不符合规定要求的，告知申请人进行补正。

（一）补正情形。

当政府信息公开申请内容出现下列情形之一的，告知申请人作出补正。

1.未能提供申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者其他特征性描述不明确或者有歧义；

3.申请公开的政府信息的形式要求不明确，包括未明确获取信息的方式、途径等。

（二）补正告知。

需要补正的，应当在收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人补正事项、合理补正期限、拒绝补正后果。

1.对要求邮寄送达但未提供联系方式、邮寄地址，或者要求电子邮件送达但未提供电子邮箱，以及未提供身份证明的，告知申请人提供相关材料；

2.对申请的政府信息特征性描述无法指向特定信息、理解有歧义，或者涉及咨询事项的，告知申请人作出更改、补充，并对需要补正的理由和内容作出指导与释明；

3.未明确公开政府信息获取方式和途径的，可要求申请人予以明确；

4.给予申请人的合理补正期限可参照征求第三方意见时间，一般不超过15个工作日；

5.申请人无正当理由，逾期不补正的，视为放弃申请，不再处理该政府信息公开申请。

（三）补正结果。

补正原则上不超过一次，申请人补正后仍然无法明确申请内容的，可以通过与申请人当面或者电话沟通等方式明确其所需获取的政府信息；此后仍达不到补正效果的，可依据客观事实作出无法提供决定。申请人放弃补正后，对该政府信息公开申请不再处理。

二、职责区分判断“该不该”

根据《条例》第三十六条、第三十九条的规定，对内容明确的申请，根据实际情况确定是否作为政府信息公开申请处理，以及如何处理该申请。

（一）不作为政府信息公开申请处理。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

（二）本机关不掌握或者不予公开。

根据《条例》第三十六条第五项规定，申请公开的信息属于其他行政机关职责范围、本局不掌握的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。申请公开的信息已经主动公开的，可以便民告知申请人获取该信息的方式和途径。

党务信息以“申请信息适用《中国共产党党务公开条例（试行）》，本机关不予公开，特此告知”答复申请人。相关信息如已获取并可以公开的，可以便民提供给申请人。

（三）不予重复处理。

已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；其他行政机关已作出答复，申请人向本局提出申请的，应当予以处理。

三、信息检索确认“有没有”

对申请人所申请获取的政府信息，应当认真查找、检索，确认申请信息是否存在。

经检索查找，本局未制作、获取相关信息；已制作或获取相关信息，但由于超过保管期限、依法销毁、资料灭失等原因，本局客观上无法提供的，根据《条例》第三十六条第四项规定告知申请人“经检索该政府信息不存在”。

机关应当加强政府信息管理。针对政府信息存在的发布分散、管理不善、底数不清等问题，加快开展政府信息资源的规范化、标准化、信息化工作，为高效精准检索政府信息、依法规范处理政府信息公开申请提供基础支撑。

四、内容研判决定“给不给”

机关对持有的申请公开的政府信息，依法决定是否予以公开。

（一）予以公开情形。

1.所申请公开信息已经主动公开的，根据《条例》第三十六条第一项规定，告知申请人获取方式和途径；也可以应申请人请求，便民提供该信息。

2.所申请公开信息可以公开的，根据《条例》第三十六条第二项规定，向申请人作出书面决定并提供该政府信息，包括作出向申请人提供政府信息的事实行为；对近期内将主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。

（二）不予公开情形。

1.国家秘密类豁免。依法确定为国家秘密的政府信息不予公开。

2.法律、行政法规禁止类豁免。法律、行政法规禁止公开的政府信息不予公开。

3.“三安全一稳定”类豁免。公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息不予公开。

遇到可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，应加强相关部门间的协商会商，依据有关法律法规，对信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，并留存相关审核材料、《风险评估报告》等证据。

4.第三方合法权益保护类豁免。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息不予公开。

第三方同意公开，一般予以公开，或者第三方不同意公开，但本局认为不公开会对社会公共利益造成重大影响的，予以公开。

5.内部事务信息。机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。

6.过程性信息。机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定应当公开的，从其规定。

7.行政执法案卷。行政执法案卷信息可以不予公开。法律、法规、规章规定应当公开的，从其规定。

8.行政查询事项。所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

（三）无法提供情形。

1.不掌握相关政府信息。经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。申请公开的信息属于其他行政机关职责范围、本机关不掌握的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

2.没有现成信息需要另行制作。除能够作区分处理的外，需要对现有政府信息进行加工、分析的，可以不予提供，也可以视加工分析难易情况予以提供。

3.补正后申请内容仍不明确。行政机关可作出无法提供的事实判断。

（四）不予处理情形。

1.信访、举报、投诉等诉求类申请。告知申请人不作为政府信息公开申请处理。

2.重复申请。申请人向本局重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

3.要求提供公开出版物。申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，可以告知获取的途径。

4.无正当理由大量反复申请。申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本局认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理。

5.要求确认或者重新出具已获取信息。申请人要求对已获取的政府信息进行确认或者重新出具的，可以不予处理。申请人要求更正与其自身相关的不准确政府信息记录的，按照《条例》第四十一条处理。

五、申请答复把握“当不当”

对政府信息公开申请，依法依规制作答复文书，通过适当形式提供政府信息，送达申请人。

1.法律适用。作出政府信息公开处理决定，除作出事实判断和适用《条例》第三十八条、第三十九条规定外，适用《条例》第三十六条和其他相关条文予以处理，注意区分“条”“款”“项”，引用的条文要与政府信息公开处理决定一致。

2.答复文书制作。制作的答复书应当具备以下要素：标题、文号、申请人姓名（名称）、申请事实、法律依据、处理决定、申请人复议诉讼的权利和期限、答复主体、答复日期及印章。

3.政府信息提供形式。依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式（包括纸质、电子文档等，不包括申请人提出的“盖骑缝章”“每页加盖印章”等形式），当面提供、邮政寄送或者电子发送给申请人。

按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子文档以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

附件：湖南省地方金融监督管理局信息公开申请办理答复格

式

附件

政府信息公开申请办理答复格式文书

一、程序处理文书

1.政府信息公开申请接受回执

2.政府信息公开申请补正告知书

3.延期答复告知书

4.征求第三方意见告知书（给第三方）

5.征求第三方意见告知书（给申请人）

6.政府信息依申请公开第三方告知书（给第三方）

7.征求意见函（共同制作机关）

二、实体处理文书

1.予以公开答复书（已对外公开）

2.予以公开答复书（答复回执）

3.予以公开答复书（近期内对外公开）

4.不予公开答复书（国家秘密类豁免）

5.不予公开答复书（法律、行政法规禁止类豁免）

6.不予公开答复书（三安全一稳定类豁免）

7.不予公开答复书（第三方合法权益保护类豁免）

8.不予公开答复书（三类内部事务信息）

9.不予公开答复书（四类过程性信息）

10.不予公开答复书（行政执法案卷）

11.不予公开答复书（行政查询事项）

12.无法提供答复书（本机关不掌握相关政府信息）

13.无法提供答复书（没有现成信息需要另行制作）

14.无法提供答复书（补正后申请内容仍不明确）

15.不予处理答复书（信访、举报、投诉等诉求类申请）

16.不予处理答复书（重复申请）

17.不予处理答复书（要求提供公开出版物）

18.不予处理答复书（要求行政机关确认或者重新出具已获取信息）

19.不予公开答复书（党务信息）

一、程序处理文书

1.政府信息公开申请接受回执（一式两份）

政府信息公开申请接收回执

年第 号

（申请人姓名或者单位名称）：

您（你单位）于 年 月 日通过当面申请方式向本机关提出 份政府信息公开申请，申请获取

信息。

您（你单位）提交的材料有

。

根据《政府信息公开条例》第三十三条的规定，本机关将于

年 月 日起20个工作日内作出答复；如需延期答复，本机关将依法告知。办理进度查询电话： 。

申请人签名：

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

2.政府信息公开申请补正告知书

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息公开申请补正告知书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真 □当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您提交的政府信息公开申请不符合《政府信息公开条例》第二十九条的规定，需要补正下列内容：

□申请公开的内容不明确， （本机关指导和释明） 请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交；

□缺少身份证明，请补充提交身份证明复印件（□委托证明材料等）；

□缺少申请公开政府信息的形式要求，请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交。

根据《政府信息公开条例》第三十条的规定，请您（单位）在

年 月 日前补正相关内容。逾期未补正的，视为放弃申请。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

3.延期答复告知书

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息公开申请延期答复告知书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》，根据《政府信息公开条例》第三十三条的规定，本机关将延期答复，延长期限不超过20个工作日。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

4.征求第三方意见告知书（给第三方）

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息公开申请征求第三方意见告知书

（第三方姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到（申请人姓名/名称）提交的关于 的政府信息公开申请。

因申请人申请公开的政府信息可能涉及您（你单位）的合法权益，根据《政府信息公开条例》第三十二条的规定，现就是否向申请人公开该政府信息书面征求意见，请于收到本告知书15个工作日内填写并回复《政府信息公开申请征求意见确认函》，供本机关依据《政府信息公开条例》有关规定处理。

联系地址： ；邮政编码： ；

联系电话： ；传真： 。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

政府信息公开申请征求意见确认函

（行政机关名称）：

我（我单位）于 年 月 日收到你机关《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》（ 依告〔20 〕第 号）。我（我单位）□同意向申请人提供该政府信息。

□同意作区分处理后向申请人提供该政府信息，相关意见材料附后（需指明不予公开部分，并书面说明原因）。

□不同意向申请人提供该政府信息，相关意见材料附后（需书面说明不同意公开的原因）。

联系地址： ；邮政编码： ；

联系电话： ；传真： 。

复函人：

（个人签字/单位盖章）

年 月 日

5.征求第三方意见告知书（给申请人）

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息公开申请征求第三方意见告知书

（申请人姓名或名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）□在线□信函□传真□当面□ 向本机关提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的政府信息可能涉及第三方的合法权益，根据《政府信息公开条例》第十五条、第三十二条、第三十三条的规定，本机关于 年 月 日征求第三方意见，征求第三方意见所需时间不计算在答复期限内。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

6.政府信息依申请公开第三方告知书（给第三方）

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息依申请公开第三方告知书

（第三方姓名或者单位名称）：

本机关已于 年 月 日收到您（你单位）回复的《政府信息公开申请征求意见确认函》。经审查，本机关认为该政府信息不公开可能会对公共利益造成重大影响，根据《政府信息公开条例》第十五条、第三十二条的规定，本机关决定予以公开，公开内容附后。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

7.征求意见函（共同制作机关）

湘金监依告〔20 〕第 号

政府信息公开申请征求意见函

（被征求意见机关）：

（申请人姓名/单位名称）向本机关申请公开的 政府信息，经审查，该政府信息由你单位共同制作。

根据《政府信息公开条例》第三十四条的规定，现征求你单位意见，请在收到本征求意见函后研究提出意见，于15个工作日内书面回复，如不同意公开请说明理由。逾期未回复的视为同意公开。

联系人： ；联系电话： ；

传真： 。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

二、实体处理文书

1.予以公开答复书（已对外公开）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真 □当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

您（你单位）申请公开的 本机关已通过（政府信息具体发布网址）对外公开，请您自行查阅、获取。根据《政府信息公开条例》第三十六条第（一）项的规定，现予告知。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

2.予以公开答复书（答复回执）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真 □当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 本机关予以公开，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（二）项的规定，本机关将该政府信息提供给您（复印件附后）。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

3.予以公开答复书（近期内对外公开）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真 □当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

您（你单位）申请公开的 本机关将于近期内主动公开，您可通过 （获取的方式、途径和时间） 获取。根据《政府信息公开条例》第三十六条第（二）项的规定，现予告知。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

4.不予公开答复书（国家秘密类豁免）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的信息属于国家秘密，根据《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

5.不予公开答复书（法律、行政法规禁止类豁免）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的关于 的政府信息，根据 《（特别法律、行政法规）》 和《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

6.不予公开答复书（三安全一稳定类豁免）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ，公开后可能危及□国家安全□公共安全□经济安全□社会稳定，根据《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

7.不予公开答复书（第三方合法权益保护类豁免）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

□您（你单位）申请公开的 ，涉及□商业秘密□个人隐私，经征求第三方意见和审查，该政府信息公开后会损害第三方合法权益，根据《政府信息公开条例》第三十二条、三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

□您（你单位）申请公开的 ，涉及□商业秘密□个人隐私，经征求第三方意见，第三方同意公开。经审查，根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第（二）项的规定，现提供给您（复印件附后）。

□您（你单位）申请公开的 ，涉及□商业秘密□个人隐私，经征求第三方意见，第三方不同意公开。经审查，本机关认为不公开可能会对公共利益造成重大影响，根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第（二）项的规定，决定予以公开，现提供给您（复印件附后）。

□您（你单位）申请公开的 ，涉及□商业秘密□个人隐私，经征求第三方意见，第三方同意部分公开。经审查，根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第（二）项、第三十七条的规定，现作区分处理后将可以公开的信息提供给您（复印件附后）。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

8.不予公开答复书（三类内部事务信息）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ，属于本机关的□人事管理□后勤管理□内部工作流程 信息，根据《政府信息公开条例》第十六条第一款、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

9.不予公开答复书（四类过程性信息）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ，属于本机关在履行行政管理职能过程中形成的□讨论记录□过程稿□磋商信函□请示报告，根据《政府信息公开条例》第十六条第二款、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

10. 不予公开答复书（行政执法案卷）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ，属于本机关在履行行政管理职能过程中形成的行政执法案卷信息，根据《政府信息公开条例》第十六条第二款、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

11.不予公开答复书（行政查询事项）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ，属于工商、不动产登记资料等信息，□有关法律、行政法规□特别法律、行政法规名称对该信息的获取有特别规定。根据《政府信息公开条例》第三十六条第（七）项的规定，请您依照□有关法律、行政法规□特别法律、行政法规名称的规定办理。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

12.无法提供答复书（本机关不掌握相关政府信息）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经检索查找，您（你单位）申请公开的 不存在，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，现予告知。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 ,本机关不掌握。据初步判断，（机关名称）可能掌握相关信息，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（五）项的规定，建议您（你单位）依法向相关单位了解获取该信息，联系地址： ，联系电话： 。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

13.无法提供答复书（没有现成信息需要另行制作）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）申请公开的 不是本机关已制作或者获取的政府信息，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析，根据《政府信息公开条例》第三十八条的规定，本机关不予提供。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

14.无法提供答复书（补正后申请内容仍不明确）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。本机关于于 年 月 日通知您（你单位）补正，您（你单位）于 年 月 日提交补正材料。

经审查，补正后仍不明确，本机关无法提供。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

15.不予处理答复书（信访、举报、投诉等诉求类申请）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）提交的 的政府信息公开申请，属于 □信访 □投诉 □举报事项，根据《政府信息公开条例》第三十九条第一款的规定，本机关不作为政府信息公开申请处理。您（你单位）可以通过□信访□相应渠道提出。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

16. 不予处理答复书（重复申请）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）提交的 的政府信息公开申请，本机关已于 年 月 日作出《政府信息公开申请答复书》（ 依复〔20 〕第 号）。根据《政府信息公开条例》第三十六条第（六）项的规定，本机关不予重复处理。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

17.不予处理答复书（要求提供公开出版物）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）提交的 的政府信息公开申请，要求本机关提供□政府公报□报刊□书籍，根据《政府信息公开条例》第三十九条第二款的规定，您（你单位）可以通过 途径 获取。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

18.不予处理答复书（要求行政机关确认或者重新出具已获取信息）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

经审查，您（你单位）提交的 的政府信息公开申请，要求本机关□确认□重新出具您（你单位）已获取的信息，本机关不予处理。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议，或者在6个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

19.不予公开答复书（党务信息）

湘金监依复〔20 〕第 号

政府信息公开申请答复书

（申请人姓名或者单位名称）：

本机关于 年 月 日收到您（你单位）通过□在线□信函□传真□当面□ 提交的《政府信息公开申请书》。

您（你单位）申请公开的 适用《中国共产党党务公开条例（试行）》，本机关不予公开，特此告知。

如对本答复不服，可以在收到本答复之日起60日内先向湖南省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在6个月内再依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

湖南省地方金融监督管理局

（印章）

年 月 日

湖南省地方金融监督管理局 2023年12月4日印发