9月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全國(guó)部分地區(qū)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)。長(zhǎng)株潭城市群與粵港澳大灣區(qū)、北京城市副中心等共同入選首批十大試點(diǎn)區(qū)域。這一重大戰(zhàn)略部署，不僅體現(xiàn)了國(guó)家深化市場(chǎng)化改革的決心，也凸顯了長(zhǎng)株潭地區(qū)在國(guó)家區(qū)域發(fā)展格局中的重要地位和價(jià)值。

　　2024年，長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)22128.3億元，是中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，擁有工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力、風(fēng)能裝備、先進(jìn)儲(chǔ)能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新上同臺(tái)共舞。這些堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，為開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件。

　　根據(jù)試點(diǎn)方案，長(zhǎng)株潭地區(qū)試點(diǎn)將重點(diǎn)推進(jìn)土地、人力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。技術(shù)要素方面，明確支持種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法，這將為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地注入新動(dòng)力。土地要素方面，通過(guò)市場(chǎng)化方式盤(pán)活存量土地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制，有望提升土地利用效率，倒逼企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。資本要素方面，增加有效金融服務(wù)供給，支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境融資便利化，進(jìn)一步提升金融開(kāi)放水平。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其市場(chǎng)化配置改革具有重要意義。本次試點(diǎn)將打造中部地區(qū)數(shù)據(jù)樞紐，推動(dòng)人工智能、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。同時(shí)，支持長(zhǎng)株潭一體化引才機(jī)制建設(shè)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分層分類認(rèn)定高層次人才，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力，為各類要素高效配置提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　值得注意的是，這項(xiàng)改革試點(diǎn)特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和協(xié)同性。長(zhǎng)株潭試點(diǎn)方案專門(mén)提出“全面提高要素協(xié)同配置效率”，這體現(xiàn)了對(duì)改革規(guī)律的深刻把握。通過(guò)建立五大要素之間的良性互動(dòng)機(jī)制，健全要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)，以最大程度釋放改革紅利，產(chǎn)生“1+1>2”的作用。

　　當(dāng)然，改革試點(diǎn)既蘊(yùn)含機(jī)遇，也伴隨挑戰(zhàn)。要素市場(chǎng)化配置要打破原有路徑依賴與制度慣性。這要求相關(guān)部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，以系統(tǒng)思維協(xié)同推進(jìn)改革。隨著改革舉措逐步落地，長(zhǎng)株潭有望進(jìn)一步成為中部地區(qū)發(fā)展的重要引擎，為全國(guó)要素市場(chǎng)化配置改革貢獻(xiàn)湖南智慧與經(jīng)驗(yàn)。

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