12月4日，長沙縣桑植“反向飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)內(nèi)一片繁忙，一盒盒桑植白茶正裝車發(fā)往全球各地。三年來，該園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)額3.39億元，相當(dāng)于同期桑植縣外貿(mào)總額4.04億元的83.9%，闖出了一條山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展新賽道。這一突出成績被省商務(wù)廳列為“全省外貿(mào)創(chuàng)新典型案例”。

　　作為全省重點(diǎn)幫扶縣，桑植雖坐擁8個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，卻長期陷入發(fā)展困境。2022年，以長沙縣對口幫扶為契機(jī)，兩地創(chuàng)新“反向飛地”模式——桑植在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長沙縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)飛地，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位、政策、市場優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)孵化及經(jīng)濟(jì)合作；通過“異地生產(chǎn)、稅收共享、指標(biāo)公認(rèn)”機(jī)制，長沙縣將實(shí)得稅收的30%返還桑植，有效破解山區(qū)縣“有產(chǎn)品無渠道、有產(chǎn)業(yè)無市場”的發(fā)展困境。

　　為讓“反向飛地”模式落地見效，兩地精準(zhǔn)構(gòu)建“一園三區(qū)六中心”立體化運(yùn)作體系：打造“反向飛地經(jīng)濟(jì)”園，設(shè)長沙縣“眾飛區(qū)”、自貿(mào)臨空區(qū)“同飛區(qū)”、擬在長沙縣選址建“騰飛區(qū)”，同步布局產(chǎn)品展示推介、企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化、勞務(wù)協(xié)作交流、產(chǎn)業(yè)承接服務(wù)、外貿(mào)創(chuàng)匯、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大中心，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的服務(wù)矩陣。

　　依托自貿(mào)臨空區(qū)的通關(guān)便利和物流優(yōu)勢，桑植縣在外貿(mào)創(chuàng)匯中心建立“一站式”出口服務(wù)窗口和跨境電商孵化平臺，為特色農(nóng)產(chǎn)品量身打造高效出海通道。這一舉措直接推動“桑植白茶”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，其出口額從2021年的不足40萬元，增長至2022年的200萬元，預(yù)計(jì)今年將突破500萬元。

　　同時，兩地還將服務(wù)下沉至民生領(lǐng)域，通過“政府+人社+企業(yè)+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”的五方聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)打通就業(yè)增收渠道，打造出“老谷說就業(yè)”“和美村播”等特色勞務(wù)品牌。

　　三年來，園區(qū)累計(jì)孵化企業(yè)32家，吸引174家企業(yè)入駐，帶動7476名桑植籍人員在長沙參保就業(yè)，其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)超1000人。同時，還帶動全口徑稅收7665萬元，實(shí)現(xiàn)“桑品入長”銷售額6200余萬元。

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