近日，全省工信系統(tǒng)2026年“送解優(yōu)”行動現(xiàn)場推進會在懷化舉行，這項以“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”為核心的行動再次升級。自2022年啟動以來，“送解優(yōu)”已從一項創(chuàng)新探索，成長為湖南優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)實體經(jīng)濟的“金字招牌”，獲得國務(wù)院真抓實干督查激勵通報表揚，其典型經(jīng)驗被工信部列為“服務(wù)企業(yè)在基層”優(yōu)秀案例并向全國推介。

　　如今，隨著新一年行動方案的全面實施，這項旨在架起政企“連心橋”、激發(fā)市場新活力的深度服務(wù)，正向著更精準、更系統(tǒng)、更長效的方向進化。

　　從“獨角戲”到“大合唱”

　　省工信廳運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處相關(guān)同志介紹，企業(yè)反映的問題往往跨越多個部門職責邊界，或是長期存在的“硬骨頭”，單靠某一部門“單打獨斗”難以解決。

　　在推進“送解優(yōu)”行動中，湖南將破解部門壁壘、構(gòu)建協(xié)同格局作為首要課題。

　　破局之鑰，在于構(gòu)建縱橫聯(lián)動的“大合唱”體系。省級層面，18個經(jīng)濟部門各選派一名班子成員與業(yè)務(wù)骨干，共同組建省級聯(lián)合工作組，一套“省級統(tǒng)籌、市縣落實、部門協(xié)同、社會參與”的全新工作格局快速成形。

　　長沙市芙蓉區(qū)馬坡嶺街道新安社區(qū)成立社企共建議事會，構(gòu)建起“社區(qū)黨委—議事會—成員單位”三級聯(lián)動機制。在一次日常走訪中，社區(qū)經(jīng)濟專干了解到轄區(qū)一家家具公司因流程不暢，貸款申請屢屢受阻。社區(qū)迅速啟動聯(lián)動機制，向議事會成員單位——湖南星沙農(nóng)村商業(yè)銀行紅旗路支行“吹哨”。銀行迅速響應(yīng)，不僅為該家具公司理清了手續(xù)，更以此為契機，為商圈內(nèi)多家有需求的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)居民現(xiàn)場辦理低息貸款。

　　自2022年起，湖南每年出臺常態(tài)化行動方案，將“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”固化為一項長期性、基礎(chǔ)性工作。2025年全省工信系統(tǒng)累計走訪服務(wù)企業(yè)16.74萬家，通過清單化管理解決企業(yè)問題2.43萬個，企業(yè)獲得感持續(xù)提升。

　　在此基礎(chǔ)上，今年“送解優(yōu)”行動實現(xiàn)戰(zhàn)略升級。省工信廳深化拓展“聯(lián)市州聯(lián)工業(yè)大縣”機制，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對聯(lián)系全部14個市州，廳屬單位對口下沉33個工業(yè)重點縣，建立直達企業(yè)、直通項目的責任清單。

　　從精準“解題”到系統(tǒng)“賦能”

　　1月22日，在懷化市會同縣的湖南享同實業(yè)有限公司，一個個時尚箱包被打包、裝柜，搭乘班列銷往全球。這個成立3年多的公司，2025年營收超5億元。該公司董事長牟曉峰介紹，2022年投資5億元建廠，如今投資金額追加到15億元，建成覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、物流的全產(chǎn)業(yè)鏈基地，每一步都離不開省、市、縣三級政府的鼎力扶持。

　　在享同實業(yè)的起步期，政府的角色是高效的“服務(wù)員”。從快速辦理各項手續(xù)，到人社部門通過“就業(yè)立交橋”一個月內(nèi)輸送數(shù)百名工人，再到交通局為企業(yè)員工開通公交專線，一件件棘手的“小事”總能第一時間得到解決。

　　當享同實業(yè)站穩(wěn)腳跟進入發(fā)展期，政府的服務(wù)便升級為“護航員”與“導(dǎo)航員”。面對國際市場波動，當?shù)卣ぷ鲗０嗯c企業(yè)共克時艱，協(xié)助開拓多元化市場。把享同實業(yè)確立為“鏈主”企業(yè)，圍繞其規(guī)劃建設(shè)“懷化國際箱包皮具產(chǎn)業(yè)園”，通過精準招商，短短數(shù)年便集聚了數(shù)十家上下游企業(yè)，推動箱包零部件自主配套率達到82%，從“零”構(gòu)建起一個韌性十足的產(chǎn)業(yè)集群。

　　享同實業(yè)的成長軌跡，映射出湖南“送解優(yōu)”行動的雙重邏輯——先是精準“解題”，解決企業(yè)生存發(fā)展的當務(wù)之急；繼而系統(tǒng)“賦能”，培育產(chǎn)業(yè)進階的未來引擎。

　　解題，需要聽得見真實的聲音。在株洲，企業(yè)的訴求既能通過墻上的“聯(lián)企干部公示牌”直達，也能在“政企早餐會”上面對面提出。針對宏大高分子材料有限公司擴產(chǎn)面臨的土地調(diào)規(guī)難題，政府專班介入，將審批時長壓縮至3個月左右；面對歐科億的融資需求，“企業(yè)辦事不求人”機制協(xié)調(diào)銀行為其新增授信5.8億元。2025年，株洲“企業(yè)辦事不求人”機制共為全市企業(yè)解決1972個難題，辦結(jié)率99.2%，企業(yè)滿意度高達99.7%。

　　賦能，意味著看得見長遠的未來。湖南“送解優(yōu)”行動通過政策、金融與創(chuàng)新，為企業(yè)構(gòu)建可以自行造血的生態(tài)系統(tǒng)。近年來，圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，先后出臺“智賦萬企”、千億企業(yè)培育、“揭榜掛帥”、綠色智能計算發(fā)展等一系列針對性支持政策，著力推動政策集成創(chuàng)新與精準滴灌，讓企業(yè)實實在在享受到政策紅利。

　　(文/謝卓芳)