湖南省民政廳及相關(guān)部門： 近年來(lái)，湖南省社會(huì)救助體系不斷健全，省民政廳持續(xù)規(guī)范社會(huì)救助年審工作，并積極推進(jìn)社會(huì)救助“一件事”改革，成效顯著。作為一名關(guān)注民生保障的公民，我謹(jǐn)就減輕重度殘疾人以“單人戶”身份享受低保的年審程序負(fù)擔(dān)提出以下建議，旨在推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效、便民。 一、背景與現(xiàn)狀：政策已明確，程序待優(yōu)化 湖南省已明確將“單人戶”保作為重點(diǎn)排查內(nèi)容，并依托社會(huì)救助“一件事”實(shí)施方案，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”。然而，對(duì)于生活自理困難、溝通可能存在障礙的重度殘疾人而言，現(xiàn)行的年審程序仍面臨一些挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)的100%入戶核查雖能確保信息準(zhǔn)確，但可能給部分行動(dòng)不便的重殘人士及家庭帶來(lái)不便；同時(shí)，材料重復(fù)提交、多部門奔波等現(xiàn)象也可能增加其負(fù)擔(dān)。 二、具體建議：推行“三化”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效 1. 推動(dòng)年審流程“智能化”，讓數(shù)據(jù)多跑路 擴(kuò)大“免申即享”范圍：借鑒四川大英縣“殘聯(lián)評(píng)殘-數(shù)據(jù)推送-民政直發(fā)”的閉環(huán)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建議民政部門與殘聯(lián)、醫(yī)保、人社等部門建立更深入的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。對(duì)于已認(rèn)定為重度殘疾且家庭經(jīng)濟(jì)狀況長(zhǎng)期穩(wěn)定的低?！皢稳藨簟?，系統(tǒng)可自動(dòng)完成關(guān)鍵信息比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感年審”。 強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”功能：充分利用湖南省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)重殘低保家庭進(jìn)行常態(tài)化數(shù)據(jù)追蹤。一旦發(fā)現(xiàn)收入、財(cái)產(chǎn)等關(guān)鍵指標(biāo)出現(xiàn)顯著變化，再啟動(dòng)針對(duì)性核查，將年審模式從“定期全員體檢”優(yōu)化為“重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)篩查”，減少對(duì)穩(wěn)定家庭的不必要打擾。 2. 推動(dòng)服務(wù)模式“人性化”，讓群眾少跑腿 設(shè)立并推廣“年審綠色通道”：借鑒安徽蚌埠天橋街道的經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳為殘疾人及家屬設(shè)立專門窗口，提供全程幫辦、代辦服務(wù)。 全面推行“上門年審”與“線上核驗(yàn)”：對(duì)行動(dòng)不便的重度殘疾人，不應(yīng)僅限于“群眾有舉報(bào)”或“資料有疑問(wèn)”時(shí)才上門。應(yīng)主動(dòng)提供 “預(yù)約上門” 服務(wù)，或探索通過(guò) “視頻核驗(yàn)” 等線上方式完成部分核查環(huán)節(jié)，形成“數(shù)據(jù)比對(duì)+線上核驗(yàn)+預(yù)約上門”的智慧年審體系。 3. 推動(dòng)操作環(huán)節(jié)“簡(jiǎn)約化”，讓材料一次備 落實(shí)“一套材料、一次提交”：全省正在推行的社會(huì)救助“一件事”改革要求實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料”。建議在年審中嚴(yán)格落實(shí)，凡是能通過(guò)政務(wù)平臺(tái)共享獲取的證件類材料（如殘疾證、戶籍證明），一律免于重復(fù)提交。 探索“誠(chéng)信聲明”替代部分證明：對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定的重殘家庭，可引入極簡(jiǎn)的 “無(wú)變化聲明” 機(jī)制。由其本人或監(jiān)護(hù)人簽署一份聲明書(shū)，承諾家庭基本情況未發(fā)生重大變化，即可作為年審的重要依據(jù)，最大限度減少各類證明材料的開(kāi)具。 三、總結(jié)與展望 簡(jiǎn)化重殘“單人戶”低保年審程序，是推動(dòng)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步，也是傳遞政策溫度的具體體現(xiàn)。通過(guò)以上“智能化、人性化、簡(jiǎn)約化”的措施，不僅能夠切實(shí)減輕重殘人士及其家庭的負(fù)擔(dān)，也能提升政府部門的服務(wù)效能，使寶貴的行政資源集中于最需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 感謝你們?yōu)楸Ｕ侠щy群眾基本生活所付出的辛勤努力，期盼上述建議能為湖南省社會(huì)救助工作的持續(xù)優(yōu)化提供參考。